【山西担保】

用担保杠杆给宏观调控助力

    国家一系列旨在控制部分行业过热的宏观政策出台以后，日前国务院又召开常务会议，要求各地区各部门必须坚持不懈、不折不扣地贯彻执行中央关于加强宏观调控的一系列政策措施。这样就再明白不过地向全国传达出这样的信息，中央加强宏观调控的决心是坚定的，相关政策措施不会因某些地区某些部门的“受不了”而松一松、缓一缓。那些企图和宏观调控博弈的人，应该丢掉“幻想”，服从和服务于大局，共同实现宏观调控的“软着陆”目标。而作为具有“四两拔千斤”作用的担保机构，则应该运用这个杠杆，为宏观调控助力。
    国家每一次政策的出台，都是从宏观层面慎重分析权衡利弊而做出的，其科学性自然不用多说。当然，这样的政策也会触及那些隐身于重复建设和过热投资的某些地区某些部门，可能是某些地方政府，也可能是某些企业或某些相关机构或者个人。他们对此态度消极，甚至抵制宏观调控政策措施的落实；“上有政策，下有对策”，企图化宏观调控于无形；夸大自己在调控中受的“损失”，嚷嚷着要给自己“松绑”，等等。初步分析，他们这样做的原因有四：一是将地方利益、部门利益、企业利益看得太高，看得太重，缺乏宏观意识、全局意识；二是在实际工作中囿于短期利益的诱惑，没有深刻领悟中央精神，没有认识到国家加强宏观调控的必要性、迫切性；三是官员的任职期限可能加剧有些人的短期行为；四是不排除某些人搞的“形象工程”、“政绩工程”夹杂着个人私利。应当说，我们的担保机构，自觉不自觉地、程度不同地有这方面的问题。
    国务院之所以提出要“全面落实好”中央宏观调控的决策和部署，是因为宏观调控虽已取得初步成效，但“经济运行中的突出矛盾和问题还没有根本解决”，这些突出表现也有四：“固定资产投资增幅仍然过大，货币信贷还在高位运行，煤电油运依然紧张，价格总水平继续上涨”。现在，投资推动型经济增长是发展中国家处于工业化中期所具有的基本特色，这一特色在山西这个畸重的产业结构的省份更为突出。随着市场对资源配置作用的不断发挥，市场的拉动性作用日渐增强。这次能源原材料的紧缺就缘于全球性经济复苏，尤其在焦炭方面，因为山西具有全球产量的70％，突然爆发的需求压力使山西省这方面的供求矛盾特别大，因而造成价格的上涨与投资的膨胀，并由此带动了煤炭、电力等其他能源产品供应贤张状况加剧，极大的利益驱动了民间资本、外商投资向这些行业集中。这些矛盾和问题的存在，是我们大家不能视而不见的。作为我们投资中介的山西担保行业，应当说绝大部分在执行国家产业政策方面，是非常好的或者说是比较积极的，但是也有那么个别的一些机构有一些侥幸心里，试图“趁热捞一把”。应当说，这样的思想是非常危险的。如果说在调控政策出台初期由于各种原因没有能对这种经济运行状况预见的话，那么在国家和省委省政府三令五申控制过热行业投资规模的情况下，再对这种政策理解浅薄，就难以自圆其说，不仅会打乱统一的调控步伐，同时也会损害企业投资者的利益——任何试图与国家宏观政策“博弈”的人，事实都证明受伤的还是自己。
    应当说，国务院常务会议统一了大家的思想，会议精神将是今后一段时期我国宏观调控的“行动指南”。只要我们团结一致，坚定信心，维护宏观调控的“三性”，即“权威性、统一性、有效性”，落实好会议提出的宏观调控“六项重点”举措，将宏观调控“三手段”即“经济手段、法律手段、行政手段”有机结合，我们坚信，宏观调控目标一定能达到，我国经济将会进一步实现平稳协调较快发展，我们的担保机构也将有一个充分发挥“四两拔千斤”作用的好机会。